Прокурорская деятельность относится к категории сложных интеллектуально-практических видов деятельности, осуществляемой в контексте социальных систем «человек – общество», «человек – коллектив», «человек – человек». Это означает, что в такой деятельности есть несколько психологических аспектов, каждый из которых характеризуется своими специфическими особенностями. Именно благодаря такой многогранности достигается полнота и эффективность основных целей и задач, последовательно ставимых и решаемых прокурором. Анализ научных источников показал повышенный интерес к психологическим аспектам профессионального труда субъектов правоприменительной деятельности (А.Н. Бандурка, С.П. Бочарова, А.В. Землянская, В.Л. Васильев и другие). Ряд ученых особую роль оказывают психологическим аспектам работы прокурора, культуре прокурорско-следственной деятельности (С.Н. Емельянов, В.Л. Васильев, В.В. Романов). Но система профессионально важных качеств субъектов правоприменительной деятельности, их психологические аспекты остаются недостаточно разработанными и требуют дальнейшего исследования.

А.В. Глушкова обращает внимание на то, что эффективность и надежность функционирования правоприменительной системы государства обеспечивается, прежде всего, качеством подготовки ее профессионального звена, создаваемой взаимодействием юристов разных специальностей и уровней служебной иерархии. Эффективность деятельности юриста – это его способность ставить перед собой и коллегами адекватные стратегические и тактические цели и обеспечивать их достижение в соответствии  решаемой задачей. Надежность субъектов правоприменительной деятельности определяется их способностью к точному, безошибочному и своевременному решению служебных задач и в результате – к обеспечению конечной эффективности работы правоприменительной системы [2].

П.А. Баринов отмечает, что высокое качество подготовки юриста требует комплексного подхода, то есть сочетания таких аспектов, как: специальная служебная подготовка; правовое образование; формирование определенных профессионально важных психологических свойств личности. Только единство в решении указанных задач обеспечивает подготовку юристов высокой профессиональной компетентности [4].

В действующей практике деятельности правозащитных органов психологическим аспектам работы с кадрами, то есть изучению особого, человеческого фактора, не придавалось должного значения. В основном учитывались такие факторы, как опыт службы, формальные взаимоотношения в служебной иерархии, дисциплинарные требования, статистические показатели выполнения службы и др. Поэтому целесообразно рассмотреть профессионально важные качества личности прокурора.

Профессия юриста характеризуется чрезвычайным разнообразием решаемых задач. Эта деятельность в первую очередь связана с нормами права, и отдельные ее виды в самом названии содержат данное основное понятие: правоприменительная деятельность, правозащитная деятельность и т.п. Программа решения профессиональных задач, как правило, сформулирована в правовой норме. На рис. 1 приведена схема экстравертивной и интровертивной структуры деятельности юриста.

Рис. 1. Общая схема психологического анализа профессиональной деятельности юриста.

Внешняя структура профессиональной деятельности юриста анализируется в системе «человек – среда», «человек – человек» и определяется ее функциональная структура. Внутренняя психологическая структура профессиональной деятельности – «человеческий фактор» – проявляет требования, предъявляемые профессией к индивидуальным особенностям и способностям, отдельным действиям и операциям.

Практически для всех юридических профессий одной из главных сторон деятельности является коммуникативная деятельность, которая заключается в общении в условиях правового регулирования. Для такой профессиональной деятельности характерна высокая эмоциональная напряженность труда, причем часто это связано с негативными эмоциями, с необходимостью их подавлять, а эмоциональную разрядку откладывать на сравнительно длительный период. Работа прокурора связана с осуществлением особых властных полномочий, с правом и обязанностью применять власть от имени закона. Поэтому у большинства лиц, занимающих указанные должности, развивается профессиональное чувство повышенной ответственности за последствия своих действий. Правоприменительная система государства относится к числу сложных социальных систем управления, которые всегда делятся на две основные подсистемы: управляющую (руководство) и управляемую (исполнители), каждую из которых можно, в свою очередь, рассматривать как самостоятельные системы с присущими им подсистемами. Таким образом, сложные системы управления имеют многоуровневую иерархическую структуру, в каждом звене (подсистеме) которой есть свои локальные направления прямых и обратных связей, образующих внешние и внутренние контуры регуляции и саморегуляции. В социальных системах мы имеем дело с взаимодействием типа «человек – человек», то есть с субъект-субъектными взаимоотношениями.

Поэтому социальная система правоприменительной деятельности – это всегда процесс активного взаимодействия двух индивидуальных или коллективных субъектов (групп, подразделений), каждый из которых имеет определенную мотивацию, самооценку, саморегуляцию [4]. Работа прокуратуры рассматривается как специфический вид правоприменительной деятельности и представляется в виде схемы-модели, которая может быть примером частной специальной информационной профессиограммы, отражающей основные функции и этапы деятельности юриста.

На рис. 2. представлена профессиограмма деятельности юриста, отражающая как общую структуру данной деятельности, так и ее цели, способы, а также качества личности профессионала, необходимые для ее успешного осуществления (т.е. охватывает элементы психограммы).

Рис. 2. Схема профессиограммы деятельности юриста

Система профессионально важных качеств личности прокурора представляет комплекс психологических свойств личности, необходимых для эффективного выполнения определенной деятельности, решения профессиональных служебных задач. Профессиональная деятельность работников правоприменительной системы включает в себя целый ряд направлений. Каждое из них требует от работников наличия соответствующих свойств, которые обозначают профессионально важные качества личности. Под профессионально важными качествами следует понимать индивидуальные свойства субъектов труда, влияющих на эффективность профессиональной деятельности и успешность ее освоения.

В табл. 1. показаны основные составляющие подструктуры профессиональной деятельности юриста: профессиональная мотивация; профессиональная компетентность; профессионально важные психологические качества специалиста.

Таблица 1. Профессионально обусловленая структура личности юриста

Профессия прокурора связана с нормами права и закона, направленная на борьбу и предотвращение нарушений этих норм в деятельности отдельных лиц, криминальных групп, а также в самой правоохранительной системе в случаях профессиональной деформации отдельных работников. Необходимо развитие чувства повышенной моральной ответственности за последствия своих действий. Изучение материалов расследования правонарушений, анализ криминогенных ситуаций, сбор и оценка доказательств – все это предъявляет высокие требования к интеллектуальным функциям: мышления, памяти, внимания, речи работников прокуратуры. Разработка системы профессионально важных качеств работников прокуратуры необходима для рациональной организации профотбора абитуриентов к обучению в юридических учебных заведениях и текущего контроля учебной и служебной деятельности, для обеспечения эффективности ответственной и психологически напряженной профессии специалистов юридического профиля.

Подготовка высококвалифицированных прокуроров должна прежде всего обеспечивать решение основных задач: воспитание адекватной профессиональной мотивации, целеустремленности на выполнение социально значимых служебных задач; формирование высокой профессиональной компетентности, что означает единство профессиональных знаний, эрудиции и способов эффективной реализации деятельности; развитие адекватного комплекса профессионально важных личностных качеств.

Система профессионально важных качеств личности работника прокуратуры включает в себя функциональные подструктуры: мотивация, профессиональная целеустремленность; психические процессы: познавательные, коммуникативные, регуляторные. Указанные психологические подструктуры образуют единую систему свойств, которая становится основой профессиональной компетентности работника прокуратуры. В деятельности прокуроров различных должностных уровней особое внимание уделяется показателям сформированности интеллектуальных процессов, поскольку одной из основных функций прокурора является оценка социальной, политической, профессиональной информации, постановка стратегических целей, планов деятельности, прогнозируемый контроль и оценка ситуаций в правоохранительной системе. Высокие требования предъявляются к коммуникативным и регуляторным качествам. И чем выше иерархический служебный уровень работника, тем более масштабным и компетентным должно быть профессиональное мышление прокурора [6].

Для прокурора, вместе с когнитивными и регуляторными процессами, особую значимость приобретают коммуникативные функции, которые необходимы для повседневного общения и взаимодействия с сотрудниками, гражданами, формирование сплоченного коллектива, разрешения конфликтов, создания благоприятного психологического климата. Максимальная нагрузка приходится также на регуляторные функции – эмоциональные и волевые.

Специфика психологических профессионально важных качеств и их соответствие требованиям выполняемой деятельности является важным условием определения профессиональной пригодности лиц, претендующих на ответственные должности в правоприменительной системе, их профессиональной аттестации, прогнозирования успешности выполняемой ими работы.

Прокурор, как представитель государства, осуществляет общий надзор за работой государственных органов и должностных лиц, за соблюдением закона в процессе правоприменительной деятельности и защиты законных прав граждан в судебном процессе, в местах отбывания наказаний. Важно, чтобы этот надзор был активным и принципиальным, чтобы ни одно нарушение закона не оставалось без реагирования. Можно выделить такие виды прокурорского надзора: а) надзор за исполнением законов органами государственного управления, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (общий надзор); б) надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; в) надзор за исполнением законов при рассмотрении дел в судах; г) надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний осужденных и других мер принудительного характера, назначенных судом.

Контролируя процесс судебного разбирательства, прокурор последовательно выполняет следующие функции: изучает материалы и выводы предварительного следствия; участвует в распорядительном заседании суда по решению вопроса о передаче подозреваемого в суд; участвует в процессе судебного разбирательства, в допросе обвиняемых, потерпевших и свидетелей, экспертов, участвует в дискуссии с представителями защиты; готовит и выражает в суде обвинительную речь.

Поддерживая перед судом государственное обвинение, прокурор принимает активное участие в исследовании доказательств, формирует в своем сознании концептуальную модель события и представляет суду свое мнение по поводу применения статей уголовного кодекса и меры наказания по отношению к подсудимым. Прокурор не может стать над судом, но он должен способствовать успешному торжеству истины и законному осуществлению всех судебных процедур.

Кроме того, необходимо отметить, что главный фактор успеха профессиональной деятельности прокурора – это система профессионально важных качеств его личности как специалиста. В эту систему входит комплекс личностных свойств, профессиональных знаний, умений и навыков, обеспечивающих успех в достижении целей, задач и отдельных этапов профессиональной деятельности прокурора.

В структуру профессиограммы мы прежде всего включаем характеристики мотивации и целеустремленности данного вида труда, так как система «мотив – цель» является основным вектором организации деятельности.

Мотивация труда прокурора как необходимый компонент включает в себя такие качества личности, как уважение к работе правоведа, любовь к истине, профессиональный долг, патриотизм, стремление к справедливости, социально-ценностные ориентации, высокий уровень правосознания. Только адекватная правовая мотивация обеспечивает соответствующую стойкую целенаправленность деятельности работника правоприменительной системы государства. Такая мотивация формируется под влиянием конкретных социальных явлений, в процессе профессионального обучения, закрепляется и совершенствуется в условиях практической деятельности. Все формы профессиональной деформации правоприменительной деятельности связаны прежде всего с отсутствием или с деградацией профессиональной мотивации и правосознания.

Целеустремленность – это компонент, характеризующий специфику каждой профессиональной деятельности и детерминированный соответствующей мотивацией. В структуру профессиональной направленности прокурора входят прежде всего такие общие цели, как стремление к установлению справедливости, защита прав и интересов граждан и государства. При этом прокурор прежде всего ставит перед собой стратегическую цель, предвидя конечную эффективность решения определенной правоприменительной деятельности. Реализация мотивации и достижения целей осуществляется прокурором в форме решения конкретных задач правосудия. Решение таких задач осуществляется путем определенных психологических операций, проходящих как в форме внутренних, умственных (интериоризированных), так и в форме внешних, моторно-речевых (экстериоризированных) действий. В решении задач прокурорской деятельности наиболее активное участие принимают такие интеллектуальные процессы, как мышление и речь, память, восприятие, внимание, в связи с чем мы относим эту деятельность к сложным высокоинтеллектуальным видам труда. Указанные интеллектуальные (познавательные) процессы составляют комплексы профессионально важных свойств личности прокурора и должны выступать ведущими критериями профессионального отбора, оценки производительности служебной деятельности, оценки перспектив профессионального роста специалиста.

Прокурор должен иметь высокоразвитое теоретическое, логично-доказательное мышление, так как основным содержанием его умственной работы является анализ и обобщение фактов, понимание их сущности и причин, предсказание их последствий. Данный тип мышления предполагает наличие у прокурора таких качеств ума, как глубина, широта, мобильность, критичность, целеустремленность, самостоятельность, креативность.

Профессиональная память прокурора, в своей долгосрочной форме способна хранить значительные объемы профессиональных юридических знаний, а также точно использовать эти знания в плане оперативной (кратковременной) памяти [2].

Высокие требования предъявляются к культуре речи прокурора, что составляет его «риторический инструментарий». Речь является интеллектуальным средством формирования, теоретического обобщения и практического выражения мнений правоведа. Она является необходимым средством общения прокурора с коллегами, со всеми участниками судебного процесса, средством выступления в суде. Обвинительная речь прокурора произносится сразу же после окончания судебных споров. Она отражает кульминационный момент психологического конфликта в судебном процессе и имеет огромный социально-психологический эффект. Это выступление имеет, как правило, категорически утвердительный характер как протест общества и граждан против зла и преступности, как символ неотвратимости наказания за преступления против личности и государства. При произнесении публичной речи прокурора очень важен «эффект присутствия», что рассматривается в трех основных аспектах: техническом, эмоциональном и содержательном. Овладению всеми указанными аспектами профессиональной речи способствует общеязыковая грамотность прокурора, психологическая тренировка, изучение ораторского искусства [2].

Важнейшим направлением деятельности прокурора являются коммуникативные процессы – умение достигать контакта и организовывать общение с людьми. Коммуникативная деятельность в работе государственного обвинителя занимает одно из ведущих мест и определяет уровень его профессионализма. Реализуя свои коммуникативные способности, прокурор должен быть тонким мастером ведения диалога, опытным полемистом. Опыт лучших государственных обвинителей свидетельствует, что именно благодаря высокому уровню профессионализма, основанном на надлежащей правовой и психологической культуре, в процессе диалога прокурора с обвиняемым устанавливается необходимый контакт, способствующий нахождению истины. К числу профессионально важных коммуникативных качеств прокурора следует отнести такие, как: социальная активность; экстравертированность; вербальная эрудиция; внушаемость; эмпатия [8].

В регуляторной сфере деятельности прокурора, особенно в эмоционально-волевой сфере, следует отметить такие виды моральных чувств, как ответственность, вера в справедливость, оптимизм, честность, мужество, принципиальность, стрессоустойчивость. Для организации своей деятельности и регуляции поведения других людей в сфере волевых качеств прокурора стоит выделить следующие характеристики: правовая целеустремленность, самоконтроль, решительность, настойчивость, дисциплинированность, лидерство [5].

Указанные когнитивные, коммуникативные и регуляторные профессионально важные качества проявляются в деятельности прокурора в форме индивидуальных особенностей личности, которые могут иметь в своем генезисе как природные, так и социальные детерминанты. К первым можно отнести типологические свойства нервной системы (черты характера), которые не решают в полной мере, но определенным образом влияют на успешность овладения конкретной профессией, требуют наличия сильной, уравновешенной и лабильной нервной системы. К социально опосредованным индивидуальным особенностям прокурора следует отнести следующие качества: черты характера, направленность, общие и профессиональные способности, интеллектуальную, правовую, психологическую культуру как потенциал успешности работы [4].

Выводы

Разработка системы профессионально важных качеств деятельности прокурора представляет особый теоретический и практический интерес, так как способствует четкому определению и пониманию роли профессионально важных свойств личности специалиста, организации адекватного профотбора, воспитанию и самовоспитанию качеств, необходимых для обеспечения высокой эффективности различных видов правоприменительной деятельности.

Важнейшим направлением деятельности прокурора являются коммуникативные процессы – умение достигать контакта и организовывать общение с людьми. Коммуникативная деятельность в работе государственного обвинителя занимает одно из ведущих мест и определяет уровень его профессионализма.

Главный фактор успеха профессиональной деятельности прокурора – это реализация системы профессионально важных качеств его личности как специалиста.

1. Андросюк В.Г. Професійна психологія в органах внутрішніх справ. Загальна частина: Курс лекцій. / В.Г. Андросюк, Л.І. Казміренко, В.С. Медвєдєв – К. : УАВС, 1995. – 218 с.
2. Баранов П.П. Актуальные проблемы теории правового сознания, правовой культуры и правового воспитания: Учеб. пособие / П.П. Баранов, В.В. Русских — Ростов-на-Дону : Феникс, 1999. — 367 с.
3. Вилюнас В. К. Психологические механизмы мотивации человека /                   В.К. Вилюнас — М. : Изд-во МГУ, 1990. — 288 с.
4. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив / А.В. Петровский. – М., 1982. – 312 с.
5. Бандурка А.М., Профессионализм и лидерство / А.М. Бандурка,                         С.П. Бочарова, Е.В. Землянская – Х. : «ТИТУЛ», 2006. – 578 с.
6. Бандурка А.М. Юридическая психология: Учебник / А.М. Бандурка,                  С.П. Бочарова, Е.В. Землянская. – Харьков : Изд-во Нац. ун-та внутр. дел, 2001. –  640 с.
7. Абульханова К.А. Психология и сознание личности (проблемы методологии, теории и исследования реальной личности): Избр. психол. труды / К.А. Абульханова. — М. : МОДЭК, 1999. — 218 с.
8. Глушкова О.В. Психологические особенности деятельности прокурора по обеспечению участия в рассмотрении уголовных дел судами: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. психол. наук: специальность 19.00.06 «Юридическая психология» / Глушкова Ольга Викторовна; [С.-Петерб. ун-т МВД России]. – Санкт-Петербург : 2007. – 26 с.

Все статьи автора «Малеев Денис Викторович»